徐正源公开批评国企打官司难度大 称公开化后合作变复杂

文章摘要：近年来，随着我国国有企业改革的推进，公开透明的市场机制逐渐形成，然而这一进程并非没有挑战。徐正源公开批评国企打官司难度大，指出公开化后合作变得复杂，暴露了国有企业在法律争端中面临的种种困境。徐正源认为，国企在与私营企业或其他国企进行合作时，由于透明度提高，合同和财务审计的复杂性加剧，导致原本简单的合作变得更为艰难。此外，他还提到，国企往往缺乏灵活的决策机制，内部的官僚主义也加剧了企业的法律风险。在徐正源的批评中，不仅揭示了国企在法务领域中的多重难题，也反映出公开化和市场化改革带来的复杂性。本文将从四个方面详细分析徐正源关于国企法律难题的批评，进而探讨国企面临的困境及未来改革方向。

1、公开化后法律争端加剧

随着中国国企改革的深入，国有企业逐渐向公开透明的市场机制转型。公开化意味着信息的公开和交易的透明，然而这一过程在一些情况下也引发了国企法律争端的加剧。徐正源指出，公开化使得公司内部的合约和财务状况更加透明，然而，这种透明度反而给国企带来了更高的法律风险。合同条款、资金流动等信息的曝光，使得外部利益方更加容易通过法律手段进行干预。

例如，企业与合作伙伴之间的合作关系变得更加复杂，不仅需要处理内部权力结构的复杂性，还要面对外部对合同条款和财务审计的严格审查。由于合作涉及到的利益较大，任何细节的漏洞都可能成为法律争端的源头，这对于国企来说无疑是一项巨大的挑战。公开化的推进，使得原本可以通过内部协商解决的争议变得更加公开和法律化。

此外，国企在面临法律争议时，通常缺乏灵活的应对机制和快速决策的能力。许多国企依赖于严格的内部审批程序，这种程序可能导致企业在面对紧急法律问题时，反应过慢，错失了最佳的法律应对时机。因此，公开化带来的复杂性不仅增加了法律纠纷的数量，还使得国企在解决问题时面临更多的挑战。

2、国企的内部管理机制问题

除了外部的法律风险，徐正源还批评了国企内部管理机制的缺陷，特别是在法务领域的僵化管理模式。他认为，国企内部的官僚主义严重影响了企业在法律事务中的反应能力。与民营企业相比，国企往往在决策过程中受到较多的政治因素和行政干预，这使得企业在应对法律问题时显得迟缓。

例如，国企在解决合同争端时，往往需要经过层层审批和决策，这种冗长的程序往往导致企业无法快速应对突发的法律问题。在一些紧急的案件中，国企可能需要等待上级部门的批准才能采取法律行动，这种迟缓的反应使得企业在竞争中处于不利地位。

此外，官僚体制的根深蒂固使得国企在选择律师和法律顾问时也常常偏向于内部推荐，而非基于法律事务的专业性和效率。这种做法不仅降低了法律服务的质量，还可能导致法律风险的积累。徐正源认为，国企如果无法摆脱这一管理模式，将无法有效解决日益复杂的法律问题。

3、外部合作中的法律障碍

在与其他企业的合作中，公开化增加了国企面临的法律障碍。徐正源提到，许多国企在与私营企业或其他国企合作时，往往会面临较为复杂的法律程序和审计要求。公开化后的合作协议需要更为详尽的条款，任何一方的疏忽都可能成为争议的根源。

尤其是在跨国合作中，国企需要遵守更加严格的国际法律规定，这无疑给国企带来了巨大的合规压力。在全球化背景下，国企需要适应不同国家的法律环境，而这种跨国法律合作的复杂性远超国内法律的挑战。徐正源指出，许多国企在这种国际合作中缺乏经验，导致在跨国争端中无法有效保护自身利益。

此外，国企与民营企业的合作中，由于公开化带来的信息透明度提升，双方对合作细节的审视变得更加严格。这种过于细致的审查可能使得合作中的某些初衷无法实现，甚至在执行过程中出现不必要的纠纷。徐正源认为，国企与民营企业的合作，若不能在法律层面达成更为明确的共识，往往会因为细节问题陷入困境。

4、如何应对国企法律难题

面对这些法律难题，徐正源提出了一些应对策略。他认为，首先，国企需要加强法务部门的建设，提升企业法律意识。通过聘请专业的法律顾问和团队，帮助企业在合同签订、财务审计等方面更好地规避风险。其次，国企应当改革内部管理体制，减少不必要的官僚程序，提高决策的效率和灵活性。这能够帮助企业在面临法律问题时，迅速作出反应，避免拖延。

另外，国企还应当加强与外部企业的沟通，尤其是民营企业的合作。通过建立更加清晰的法律框架，确保双方的权益得到充分保障，避免由于信息不对称或理解偏差造成的纠纷。徐正源强调，国企的未来发展需要在法律事务上更加谨慎和高效，避免因法律风险而影响企业的正常运营。

最后，徐正源还提到，国企要提高对国际市场法律环境的认识，在跨国合作中更加注重合规性和法律保障。只有加强法律意识，国企才能在国内外市场中占据有利位置，避免因法律问题而遭受不必要的损失。

总结：

徐正源对国企法律难题的批评，实际上揭示了中国国企在市场化改革过程中面临的多重困境。公开化虽然有助于提升市场透明度和企业效率，但也增加了企业在法律领域的复杂性和风险。国企在面对日益严峻的法律挑战时，亟需加强内部管理，提升法务能力，以适应复杂的法律环境。

未来，随着国企改革的不断深入，如何在保持透明度的同时，解决法律争端、提高内部效率，将成为国企发展的关键问题。徐正源的批评为我们提供了深刻的思考，国企必须在法治化、市场化的进程中找到适合自己的发展模式，才能在全球化竞争中立于不败之地。